RuWeb.Info -- Белый Мир -- По материалам обзора Православного медико-просветительского центра «Жизнь» -- Демография

	Православный медико-просветительский центр «Жизнь» Тел. (095) 212-64-95 E-mail: orthomed@orthodoxy.ru http://www.pms.orthodoxy.ru/

Агентство Синьхуа
Смертность в России десять лет подряд превышает рождаемость

Москва, 20 июня /Синьхуа/ — Смертность в России десять лет подряд превышает рождаемость и уменьшение численности российского населения составляет ежегодно два миллиона человек. Об этом сообщил сегодня на Петербургском экономическом форуме статс-секретарь — заместитель министра здравоохранения РФ Евгений Дедков.

Как сообщает ИТАР-ТАСС, современный демографический кризис в России отмечен беспрецедентно высокой смертностью населения, особенно среди трудоспособных мужчин. По словам Евгения Дедкова, рост смертности населения России в 1990-е годы происходит на фоне резкого ухудшения здоровья и увеличения числа инвалидов. Заболеваемость за этот период возросла вдвое. Глубокую озабоченность вызывает рост инфекционных заболеваний, особенно туберкулеза, сифилиса, СПИДа, а также психических заболеваний. Увеличивается потребление алкоголя и табака, растет число наркоманов.

Как отметил Евгений Дедков, в 90-е годы массовая двухдетная модель семьи в России уступила место массовой однодетной семье при росте числа бездетных семей. Число родившихся сократилось с 1,8 млн в 1991 году до 1,3 млн в 2000-м. Демографы объясняют падение рождаемости уменьшением численности плодовитых женщин.

Сокращение численности российского населения сопровождается его старением. Согласно прогнозу Госкомстата, с 2006 по 2016 год число трудоспособного населения уменьшится на 9,7 млн человек.

Столь тревожная ситуация, по мнению Евгения Дедкова, требует проведения в государственных масштабах социально ориентированной экономической и демографической политики, улучшения качества жизни семей. Среди предложений также привлечение трудоспособных иммигрантов и создание условий для закрепления мигрантов в России.

ИТАР-ТАСС. ЕНЛ-2.
Беспрецедентно высокая смертность населения характеризует современную демографическую ситуацию в России

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 20 июня. /Корр.ИТАР-ТАСС Олег Сердобольский/. Современный демографический кризис в России отмечен беспрецедентно высокой смертностью населения, особенно среди трудоспособных мужчин. Эти данные привел сегодня в своем докладе на Петербургском экономическом форуме статс-секретарь — заместитель министра здравоохранения РФ Евгений Дедков.

Уже десять лет смертность в стране превышает рождаемость, и мы теряем ежегодно два миллиона наших соотечественников, отметил Дедков. Он принял участие в работе круглого стола «Интеллектуальный потенциал и здоровье нации как основа устойчивого социально-экономического развития России».

Рост смертности населения России в 1990-е годы происходит на фоне резкого ухудшения здоровья и увеличения числа инвалидов. Заболеваемость за этот период возросла вдвое. Глубокую озабоченность вызывает рост инфекционных заболеваний, особенно туберкулеза, сифилиса, СПИДа, а также психических заболеваний. Увеличивается потребление алкоголя и табака, растет число наркоманов.

Как отметил Евгений Дедков, в 90-е годы массовая двухдетная модель семьи уступила место массовой однодетной семье при росте числа бездетных семей. Число родившихся сократилось с 1,8 млн в 1991 году до 1,3 млн в 2000-м. Демографы объясняют падение рождаемости уменьшением численности плодовитых женщин.

Сокращение численности населения сопровождается его старением. Согласно прогнозу Госкомстата, с 2006 по 2016 год число трудоспособного населения уменьшится на 9,7 млн человек.

Демографическую ситуацию в России уже смело можно называть катастрофической. Рождаемость за последние 10 лет сократилась с 13,4 до 8,3 (на 1000 человек), смертность возросла с 11,2 до 14,7 (на 1000 человек). Средняя продолжительность жизни мужчин составила 60,5 года, женщин — 72,7 года, это один из самых низких показателей среди развитых стран. О том, почему это происходит и как исправить положение, размышляют в своих статьях писатель и ученый.

ЧУДА НЕ БУДЕТ
С точки зрения футуролога
Игорь БЕСТУЖЕВ-ЛАДА,
президент Международной академии исследований будущего

Что происходит?

Если сохранятся наметившиеся тенденции (изменить их к худшему могут стихийные бедствия или новая мировая война, а к лучшему — только невообразимое чудо), то к 2050 г. человечество вырастет в полтора раза: с 6,14 млрд. чел. в середине 2001 г. до 9,04 млрд. в 2050-м. Но это целиком за счет Азии, Африки, Латинской Америки. В Европе, наоборот, падение с 727 до 662 миллионов, в России — со 144 до 128.

В США рост с 285 до 414 млн., но почти целиком за счет выходцев из Латинской Америки, негров и азиатов. Сами «белые американцы», составлявшие всего полвека назад до 80% населения США, постепенно становятся «нацменьшинством» и по удельному весу как бы меняются местами с неграми ХIХ века. И им тоже трудно будет позавидовать.

В особенно тяжелом положении оказалась Россия. Точнее, так называемая евразийская субцивилизация (плюс Украина, Беларусь и ряд примыкающих к ним маргинальных стран). Говорят, что в ней сошлось все лучшее, что есть в Европе и Азии. Возможно, но спорно. А вот то, что одновременно сошлось и все худшее, — это уж точно. Во всяком случае, живем, как в Индии, а размножаемся (точнее, вымираем), как в Германии.

Сравните сами. По данным последних демографических прогнозов, население Мексики с 2001 по 2050 г. возрастет, как и все человечество, на 50%, Индии — на 58%, Пакистана — аж на 138% (почти втрое!). С другой стороны, население Греции, напротив, сократится на 11%. России — на 12%, Германии — на 14%, Италии — на 20%, Японии — на 21%, Испании — на 23%, Болгарии — на 35% (на целую треть!). У Франции и Англии процент менее прискорбен, но, как и в США, почти целиком за счет выходцев из Азии и Африки.

Как видим, Россия занимает в этом траурном ряду далеко не первое место. Но положение страны настолько тяжелое, что процесс депопуляции (вымирания) проходит особенно болезненно. Население России тает со скоростью до 1 млн. человек в год. И это несмотря на то, что его подкрепляют два потока мигрантов мощностью несколько сот тысяч человек в год каждый. Один — «русскоязычные» беженцы из ближнего зарубежья, которым больше невмоготу. Но этот поток тоже тает год от года: кто хотел и смог — уже приехали, остальные по разным причинам вряд ли покинут насиженные места. Второй — приезжие с Кавказа и Закавказья, а также начинающие приезжать из Средней и Юго-Восточной Азии. Там рождаемость повсюду тоже начинает сокращаться, но все еще сравнительно высока, безработица простирается от трети до двух третей трудоспособных, и люди едут на заработки. Этот поток год от года нарастает.

Проблема в том, что едет в основном неквалифицированная рабочая сила. (Квалифицированная, как мы знаем, наоборот, бежит из России на Запад.) В какой-то части приезжие пополняют ряды «разнорабочих». Но значительная часть умеет только стоять за прилавком на базаре. Тут к продавцам подкатывается мафия из тех же краев, вместе они «оттесняют» русских конкурентов, поднимают цены и, по сути, начинают собирать дань, как с покоренной страны. Понятно, это чревато крупным конфликтом.

Фактически на всем пространстве России начинает складываться совсем новый этнос — не советский, не русский, не татарский и даже не пресловутой «кавказской национальности», а этакий «коктейль» из всего понемножку в самых разных вариациях. При этом с быстро нарастающим численным преобладанием тех, кто «мы сами нездешние». И это лишь отчасти за счет смешанных браков. В основном складывается пестрый конгломерат из разнонациональных общин. Что ж? Лондон и Париж сегодня почти наполовину состоят из негров, арабов, индусов и т.п. Но там — относительная стабильность. А у нас она держится на волоске. И не ровен час, случись что-нибудь — заполыхает похуже, чем в бывшей Югославии.

Кто виноват?

В деревне без семьи — ты Герасим со своей Муму. Бездетная женщина — как горбатая. За какого-никакого выйдешь замуж и будешь рожать, как все. При этом ребенок — твой помощник, подросток — «замродителя», молодожен — союзник и «живая пенсия» на старости лет. В городе без семьи легче. И ничуть не позорно. Ребенок — обуза, подросток — кошмар, а потом и вовсе «разрыв поколений». Вот и живет сегодня подавляющее большинство молодежи 18 — 25 лет по-холостяцки. Правда, потом постепенно большинство все же создает семьи. Но все чаще — бездетные (сегодня уже — каждая пятая-шестая). А почти все остальные — однодетные. Вот и выходит, что в среднем каждых двух родителей сменяет только один новый. И убыль идет по нарастающей.

Еще одно осложнение. В многодетной сельской семье выживали обычно самые здоровые. И передавали свою генетику потомству. У нас выживает тот, кого Бог пошлет и врач вылечит. Все чаще — с ущербной генетикой, которая передается потомству. Бедствие довершает школа, которая своими «перегрузками» плодит растущие десятки процентов «невротиков», «аллергиков» и прочих «хроников». Родители из них никакие. В итоге убыль населения начинает идти обвалами. Сегодня у нас 21 млн. школьников, а через пять лет останется 14 млн.

Таким образом, главный «виновник» беды — противоестественный городской образ жизни, при котором теряется потребность в семье и детях. А переход к нему в разгаре. Это объективный процесс. Его приказом или уговорами не поправишь.

Что делать?

Глупее всего уповать только на деньги. Хотя без них счастья тоже не видать. Дело в том, что женщина не терпит к себе огульного подхода ни в чем. В том числе и в детопроизводстве. Ей подавай индивидуальное внимание.

Помните, как в свое время давали «мать-героиню» каждой, у кого куча детей? Узбечки стали героинями почти поголовно, но ведь рожали-то они не за медаль, а потому, что в кишлаке без детей затравят. А русской хоть медаль давай, хоть орден, она все равно думает: куда же я денусь с выводком, когда он уйдет к первой встречной секретарше? И ее хоть озолоти — больше, чем на одного-двух, не рискнет.

Наверное, надо дать женщине реальное право выбора, коего она сегодня лишена.

Хочешь «мужскую» карьеру без детей? Исполать! Но в этом случае на большее, чем мужчина, и не претендуй.

Хочешь в дополнение к «карьере» одного-двух детей? Да, карьера окажется поскромнее. Зато поможем вырастить детей как следует, а льгот и привилегий будет столько, что бездетные обзавидуются.

Хочешь вырастить больше детей и посвятить им себя целиком? Тогда почти вся твоя активная жизнь пройдет в полугодовых предродовых отпусках (пособие не ниже средней по стране зарплаты), трехлетних послеродовых отпусках (пособие еще выше плюс на каждого ребенка дополнительно) и еще лет десять — половинная рабочая неделя с полной зарплатой, с тем чтобы вторую половину проводить в детсаде и затем в школе в качестве помощника педагога. Статус учителя. Доход и уровень жизни — завидный. Особый Дом культуры только для Матери и Отца Семейства попрестижнее ЦДРИ, Домжура и Дома ученых. Особые санатории и клиники с бесплатной диспансеризацией, как для академиков. Льготный кредит для обзаведения жильем и всем необходимым. После рождения нескольких детей он автоматически превращается в безвозвратную ссуду. Детское питание, одежда, книжки, игрушки — по символическим ценам. Словом, вместо сплошного разорения, как сегодня, самый выгодный бизнес.

Понятно, сразу вопрос: откуда на все это деньги? Отвечаем: оттуда же, откуда на бесконечные выборы. Можно и со счетов на общеизвестные фамилии в зарубежных банках. Там уже набралось больше, чем нужно на все меры по стабилизации семьи.

Есть, правда, одно деликатное соображение. Если мать не вылезает из болезней, а отец — из-под стола и потомство у них соответствующее, то зачем нам оно в бесконечных очередях к врачу? Наверное, льготы типа упомянутых выше надо давать в первую очередь тем, кто способен осчастливить общество здоровым потомством. Кстати, таких осталось не так уж и много: считанные проценты.

Естественно, чудес не произойдет. Женщины вряд ли устроят давку у роддомов при любом ухаживании за ними. Но процесс вымирания хоть немного затормозится. А нам очень важно выиграть время, пока научно-технический прогресс в обозримом будущем не переведет человеческое общество в качественно новое состояние. В том числе и по части условий воспроизводства поколений.

Впрочем, это уже особая тема разговора.

Тихоокеанская звезда (Хабаровск)
Минобразования не справилось с демографическим кризисом

Министерство образования России сокращает прием детей в школу почти на миллион человек и урезает количество мест в докторантурах. На это чиновников министерства сподвигло изучение статистики за прошлые годы.

Во вторник члены коллегии Министерства образования России подсчитывали, сколько человек они смогут обучить на бюджетные деньги. Главный вывод, к которому они пришли, состоит в том, что число школьных мест нужно сократить почти на миллион, иначе деньги, которые выделит государство на обучение детей, останутся невостребованными.

Как пояснили «Газете.Ru» представители Минобразования, сокращение мест для школьников вызвано общим сокращением числа граждан России. Старое поколение вымирает, а детей рождается все меньше. В результате ежегодно число граждан снижается на 600-700 тыс. человек. Сейчас, например, в России проживают примерно 145 млн. человек, а к 2006 году останется всего 141 млн.

Соответственно, в школу теперь приходит почти вдвое меньше учеников, чем выпускается.

Такая ситуация продлится еще лет пять, после чего «большие классы» закончатся и уменьшение числа учеников почти прекратится.

Единственные учреждения, в которых количество учеников вырастет, — детские дома, интернаты для сирот, а также школы- интернаты и обычные школы для детей-инвалидов. В первых число мест за два года вырастет на 6 тыс., а во вторых — на 16 тыс.

Число мест в детских садах министерство пока сокращать не собирается. Правда, только потому, что главное сокращение в дошкольном образовании прошло в начале 90-х годов. И сейчас в детсады ходят меньше 60% детей.

По мнению чиновников, с каждым годом все больше девятиклассников хотят продолжить свое обучение в средних специальных учебных заведениях (ССУЗ), особенно экономического и технического профиля. Поэтому в общем министерство увеличило число мест для будущих студентов с 850 тыс. до 890 тыс. Но в правовых, медицинских и особенно в педагогических ССУЗах места пришлось сократить — молодежь предпочитает получать соответствующее образование в вузах.

Кстати, число людей, получающих в России высшее образование, в следующем году должно вырасти примерно на 16 тыс., причем в основном за счет студентов-бюджетников. По данным министерства, в последние годы все больше молодых людей предпочитают закончить вуз, а потом уже искать работу.

Кстати, после коллегии «Газете.Ru» сообщили, что в следующем году в России откроется первый вуз Федеральной службы налоговой полиции, рассчитанный на прием 450 человек ежегодно.

Также налоговики попросили увеличить количество мест для аспирантов. МНС потребовало втрое больше аспирантских мест, а ФСНП — почти в полтора раза. На втором месте по росту числа аспирантов стоит Центросоюз (169%), выросший из потребкооперации. В то же время большинство вузов смогли только удержать позиции, а МИДу, Минкультуры, Минюсту и Минэкономразвития пришлось сократить число аспирантских заявок.

Также Министерству образования пришлось урезать в 2002 году почти 200 мест в докторантуре. Это очень много, учитывая то, что теперь на всю Россию осталось только 1400 мест. Чиновники объясняют сокращение тем, что большинство кандидатов наук предпочитает продолжать карьеру за рубежом или уходят в бизнес. Поэтому вакансии в докторантуре пустуют, а заполнять их кем попало вузы не хотят.

Сергей Ивашко
Газета. Ru

Иностранец
Россия и новое зарубежье: перспективы обмена людьми

Европа холодна к иммигрантам. Вроде бы нужны работники, вроде бы и демографию собственную надо поправлять. Но хочется, чтобы все было по закону: учет, контроль и никакой нелегальщины. Хочется — да не получается. И так крутят свои правила, и эдак. Где-то они пожестче, где-то полиберальнее. А проблема остается.

Россия — тоже Запад, числит себя страной европейской. И ее волнует все то, что и Запад.

В 1990-х годах Россия пережила невиданный всплеск иммиграции из стран СНГ и Балтии: за десятилетие прибыло 6,9 миллиона человек, а миграционный прирост — то есть разница между приехавшими и уехавшими — составил 3,8 миллиона человек. Большинство иммигрантов — это русскоязычные репатрианты, среди которых преобладают русские и представители других народов России.

Эти годы не прошли для них бесследно. Соотечественники постепенно адаптировались к новым социально-политическим и экономическим реалиям своих стран, преодолели стрессовую реакцию на возникновение новых общественных отношений и институтов. В итоге приток иммигрантов существенно сократился: в 2000 году в Россию прибыло 350.000 человек — в 3,3 раза меньше, чем в рекордном 1994 году.

Оскудевающий приток иммигрантов из ближнего зарубежья ставит под сомнение надежды политиков на то, что с помощью иммигрантов удастся компенсировать естественную убыль населения России.

Возможно ли переломить эту тенденцию? Насколько правомерен расчет на приток иммигрантов из ближнего зарубежья в будущем? Ведь эти страны остаются наиболее реальным источником восполнения демографических потерь России: в миграционном обмене с развитыми странами Россия теряет население, а форсировать иммиграцию из стран «третьего мира», по совокупности экономических и политических условий, в ближайшем будущем маловероятно.

Сокращение притока иммигрантов происходит, в частности, из- за постепенного истощения миграционного потенциала в странах СНГ и Балтии — ведь многие уже выехали в Россию в предшествующие годы.

Иногда приводятся очень высокие оценки миграционного потенциала, называют 20 миллионов человек, готовых переехать в Россию. Насколько обоснованны такие данные?

Практически единственный источник оценок миграционных установок — социологические обследования. Они проводились в разных странах постсоветского пространства, но, к сожалению, сопоставимость результатов таких обследований, осуществляемых часто по разной методике, не всегда возможна. Кроме того, социологические опросы зачастую чрезмерно завышают долю лиц, которые положительно отвечают на вопрос, предполагающий активные действия. Выражая готовность к переезду, респонденты могут не представлять всех сложностей, связанных со сменой условий и образа жизни, а также подспудно надеются на внешнюю поддержку — со стороны России, государства проживания, международных организаций и т. д.

Возможность населения проявить миграционную активность и реализация этой возможности могут сильно различаться: хотеть выехать из страны — это одно, а выехать — совсем другое. Многие потенциальные мигранты не могут покинуть страну проживания по экономическим, политическим или иным причинам.

Если демографическая емкость миграционного потенциала постоянно снижается — из-за того, что сокращается число российских соотечественников, выезжающих в Россию и в государства дальнего зарубежья, а также вследствие естественной убыли, — то миграционные установки более изменчивы и определяются в первую очередь ситуацией в стране проживания и в государстве потенциальной эмиграции. Существенно влияет на миграционные установки и старение соотечественников: пожилые люди настроены дожить свой век на малой родине, там, где прошла жизнь, где могилы родных и близких.

Уповать на то, что России удастся привлечь всех соотечественников из ближнего зарубежья, а их ныне почти 23 миллиона — безрассудство: большая их часть не сдвинется с места ни за какие коврижки. Да и где они, эти стимулы? Возможно ли принимать иммигрантов, не подготовив для них почву — рабочие места, жилье, инфраструктуру?

Поэтому реальный миграционный потенциал наших соотечественников в ближнем зарубежье почти на порядок меньше.

Сегодня основной миграционный потенциал российских этносов сосредоточен в Казахстане, Средней Азии и на Украине. Особое место занимает Центральная Азия: в отличие от украинско-российского направления, где приток иммигрантов в Россию уравновешивается встречным потоком, иммиграция из Центральной Азии носит односторонний характер.

Нельзя недооценивать и миграционный потенциал других народов стран СНГ и Балтии: каждый третий иммигрант не является этническим россиянином.

Особой мобильностью отличаются этнические группы, принадлежащие к титульным национальностям государств СНГ и Балтии, но проживающие в других государствах (украинцы в Узбекистане, белорусы в Казахстане и т. д.). К сожалению, их установки на эмиграцию из государств резиденции еще менее изучены, чем установки этнических россиян. Вероятно, нынешняя их численность в странах СНГ и Балтии составляет около 8 миллионов человек. А их миграционный потенциал может быть оценен в 1 миллион человек.

Наконец последняя группа потенциальных мигрантов — коренные этносы страны проживания (например, казахи, дунгане и др. в Казахстане). В первую очередь к потенциальным мигрантам относятся смешанные семьи, один или несколько членов которых — этнические россияне, а также имеющие родственников в России. Мобильность коренных этнических групп государств резиденции достаточно низка, однако в силу большой численности (около 100 миллионов человек) их миграционный потенциал довольно велик — не менее 3 миллионов человек.

В отличие от этнических россиян, переселяющихся на ПМЖ в Россию, представители титульных национальностей государств СНГ и Балтии, проживающие вне «своих» государств, и коренные этнические группы страны проживания чаще нацелены на заработки в России, участвуя в трудовых и сезонных миграциях.

Таким образом, миграционный потенциал стран СНГ и Балтии составляет 7,5 миллиона человек, включая: 3,1 миллиона русских, 0,4 миллиона представителей других российских этнических групп, 1 миллион представителей титульных народов стран СНГ и Балтии, живущих не в «своих» странах, и 3,0 миллиона человек других, преимущественно коренных этнических групп страны проживания.

Допустим, что Россия может привлечь до 85% этнических россиян, до 70% представителей титульных национальностей стран СНГ и Балтии, но не государств резиденции, и до половины этнических групп государств проживания. В таком случае миграционный потенциал в Россию составит 5,2 миллиона человек, из которых 3,0 миллиона человек — соотечественники, имеющие этнические корни с Россией.

В перспективе структура миграционного потенциала будет меняться: на место этнических россиян все больше будут претендовать коренные этнические группы стран СНГ и Балтии. И к такому раскладу надо относиться с пониманием.

Сколько потенциальных иммигрантов из новых независимых государств превратятся в реальных российских новоселов, зависит от социально-политической и экономической ситуации в этих государствах и России.

Сегодня Россия столкнулась с принципиально новой реальностью: политические факторы, определявшие масштабы миграционных потоков в 90-х годах, постепенно утрачивают свою роль. Особое значение приобретают факторы социально- экономические.

Среди иммигрантов старше 16 лет в 1999 году лишь 10,4% назвали причиной переселения в Россию обострение межнациональных отношений. Тогда как в 1991 году — таких было почти две трети.

Вынужденный характер миграций на постсоветском пространстве — по крайней мере в европейской его части — уходит в прошлое. Возвращение теперь во многом будет зависеть от дифференциации экономических условий России и государств резиденции. При всех сложностях и пробуксовках реформ Россия опережает другие страны бывшего СССР. Уровень жизни и доходов делает ее привлекательной. И Россия, как и прежде, будет аккумулировать мигрантов из других государств нового зарубежья.

Бытует заблуждение, что привлечение иммигрантов- соотечественников не требует больших вложений. Сошлюсь на бывшего министра по делам федерации, национальной и миграционной политики России Блохина: «Именно в этом мобильном потенциале, обустройство которого потребует минимальных затрат, заинтересована Россия». Логика экс- министра такова: во-первых, иммигранты располагают определенными средствами, во-вторых, большинство из них (80%) не обращаются в миграционные службы, а сами обустраиваются в России.

А какой резон обращаться за помощью, зная, что эти жалкие крохи не стоят времени, затраченного на их получение?

Если же рассчитывать на то, что иммигранты имеют средства на самообустройство, то мы и получим тот приток, который имеем в последние годы: кто мог приехать, давно уже приехал. Подавляющее же большинство потенциальных мигрантов не могут себе этого позволить — нет денег на переезд, на покупку жилья и обустройство на новом месте.

Требует расшифровки и обмолвка о минимальных затратах по привлечению соотечественников. Не столь уж они и малы: по расчетам самого же ведомства, возглавлявшегося Блохиным, создание одного рабочего места стоит не менее 60.000 рублей в ценах 2001 года, стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья — 4.400 рублей. Теперь подсчитаем: только на трудовое и жилищное обустройство 1 миллиона иммигрантов потребуются 102 миллиарда рублей — 79 миллиардов рублей на жилье и 23 миллиарда рублей на создание рабочих мест (из расчета 1,5 рабочего места на семью). Это больше, чем расходы федерального бюджета на образование, здравоохранение, фундаментальные исследования, культуру и искусство вместе взятые.

Очевидно, что лишних 3,5 миллиарда долларов в бюджете России в обозримом будущем не отыщется. А ведь потребуются еще затраты на социальное обеспечение иммигрантов, на их медицинское обслуживание, образование и т. д. Кроме того, неизбежно обострение социальной напряженности: в условиях, когда миллионы российских граждан не имеют жилья, а безработица составляет примерно 11,5%, по меньшей мере странным было бы создавать особые условия иммигрантам.

Так что в ближайшие годы ни о какой целенаправленной и широкомасштабной миграционной политике России по привлечению соотечественников из стран СНГ и Балтии не может быть и речи.

При прогнозировании миграционного обмена России со странами СНГ и Балтии на ближайшие пять лет (2002-2006) базовыми были три сценария. Они различаются темпами экономического развития России и новых независимых государств, степенью политической стабильности на постсоветском пространстве.

Сценарий 1. Инерционный, предполагающий упрочение социально-политической стабильности на постсоветском пространстве, сохранение сложившейся разницы между экономическим развитием России и новых независимых государств.

Сценарий 2. Экономический бум, предполагающий возрастающую разницу между экономическим развитием России и других стран СНГ из-за опережающих темпов роста российской экономики в условиях социально-политической стабильности на постсоветском пространстве.

Сценарий 3. Эскалация политической напряженности в субрегионе Центральной Азии. Предполагает рост фундаменталистских настроений и усиление исламского экстремизма в центрально-азиатских государствах СНГ, вспышку вооруженных конфликтов в этом регионе; некоторое опережение социально-экономического развития России по сравнению с другими новыми независимыми государствами.

По первому сценарию в течение ближайших пяти лет в Россию будет привлечена четвертая часть миграционного потенциала стран СНГ и Балтии. Из 1,8 миллиона иммигрантов 1,25 миллиона человек — русские и представители других российских этнических групп. Среди эмигрантов в новые независимые государства выедут около 370.000 этнических россиян; наиболее мощные встречные потоки ожидаются на Украину — около 155.000 человек, в Казахстан — 95.000 и в Белоруссию — 50.000 человек.

По второму сценарию среди иммигрантов будут преобладать русские и представители других этнических групп российского происхождения. Однако неудовлетворенный спрос на рабочую силу, особенно малоквалифицированную и неквалифицированную, привлечет в Россию не только соотечественников: приток иммигрантов из коренных этнических групп государств проживания будет идти более высокими темпами, чем приток этнических россиян. Особенно возрастет, по сравнению с инерционным вариантом, приток украинцев, казахов, титульных народов Средней Азии.

Масштабное вовлечение в миграционные процессы все новых контингентов несколько снизит адаптационные возможности иммигрантов, численность которых будет расти медленнее, чем встречный поток эмигрантов.

Огромную роль играют возросшие масштабы миграционного обмена с Украиной: в отличие от Казахстана и среднеазиатских государств, откуда прибывают и будут прибывать в основном репатрианты, российско-украинские миграционные потоки будут формироваться под влиянием социально-экономической конъюнктуры. Природа миграционного обмена с Украиной определяет соразмерность встречных потоков — что характерно для стабильной социально-политической и экономической обстановки. (Неадекватное снижение встречного потока миграций — свидетельство чрезвычайщины, форсмажорных обстоятельств, в которых происходят переселения. Лишнее подтверждение тому — ситуация первой половины 1990-х годов, когда миграция в страны СНГ упала до минимальной отметки, а среди иммигрантов из этих государств преобладали вынужденные мигранты из зон вооруженных конфликтов. Важно не только количество прибывших, но и количество убывших — о чем, к сожалению, часто забывают не только политики и журналисты).

Из 1,2 миллиона эмигрантов в страны СНГ и Балтии свыше 470.000 (40%), как предполагается, выедут на Украину — 245.000 русских и 200.000 украинцев.

Определяющий вклад в миграционный прирост России внесут русские из Казахстана (560.000 человек, 27% миграционного прироста), с Украины (255.000 человек, 12%), из Узбекистана (225.000 человек, 11%), титульные народы государств Закавказья (170.000 человек, 8%), украинцы, корейцы и немцы из Казахстана.

Увеличивающийся разрыв в уровне доходов, получаемых в России, по сравнению с другими странами СНГ, стимулирует приток трудовых мигрантов из государств Содружества. Их численность возрастет до 4-6 миллионов человек. (По оценкам, численность незаконных трудовых мигрантов — а подавляющее большинство их прибывает из стран СНГ и Балтии, работают в России, не имея на то законных оснований — составляет от 2,5 до 3,5 миллиона человек. Из них около 30%-50% — нелегальные мигранты из стран традиционного зарубежья).

По третьему сценарию предвидится всплеск вынужденных миграций в субрегион и за его пределы, в первую очередь — в Россию; наряду с этническими россиянами активно выезжает коренное население Центральной Азии.

Иммиграция в Россию из новых независимых государств делится на три соразмерных потока: снижающийся, по сравнению с предыдущим вариантом, приток иммигрантов из европейских стран СНГ и Балтии, практически неизменный поток из Казахстана и резко возросший приток мигрантов из государств Центральной Азии.

Вынужденные миграции из центрально-азиатского региона с лихвой компенсируют снижение иммиграции из европейских стран постсоветского пространства: сальдо миграции составляет свыше 2,5 миллиона человек (против 2,1 миллиона человек по предыдущему варианту), из которых 80% приходится на Казахстан и Среднюю Азию.

Сравнение вариантов прогноза показывает: при разной миграционной политике среднегодовое сальдо миграции России со странами СНГ и Балтии будет колебаться от 237.000 до 517.000 человек.

Наиболее серьезные последствия сопряжены с реализацией сценария политической нестабильности, особенно для Поволжья и Урала, основного ареала расселения иммигрантов из Центральной Азии.

По прикидкам, максимальный годовой прирост населения России за счет миграции вряд ли превысит 0,5 миллиона человек и, скорее всего, составит от 300.000 до 350.000 человек. Много это или мало? Расчеты демографов показывают, что только для восполнения половины естественной убыли населения России необходимо переселение в страну в среднем 750.000 человек.

Однако сформировавшийся на данный момент миграционный потенциал нового зарубежья не позволяет обеспечить такой прирост.

Проблема не столько в том, что реальные миграционные потоки будут зависеть от неопределенности будущего, и даже не в шаткости базовых параметров прогноза. Существенно другое: какую миграционную политику — не на словах, а на деле — будет проводить Россия. Речь даже не о сколько-нибудь значимых суммах денег: рассчитывать на них в ближайшие годы — чистое прожектерство. Быть может, самое важное — правовое обеспечение миграционных процессов.

Ключевой проблемой является политика предоставления гражданства: активная иммиграционная политика, по определению, селективна, нуждается в более жестком порядке предоставления гражданства. Оно должно стать желанным, но не общедоступным: не формой извинения правопреемника за распад СССР перед бывшими согражданами, не только формальным признанием лояльности, но гранью между двумя наборами — прав и обязанностей. И эти наборы должны быть таковы, чтобы для каждого иммигранта, задумывающегося о будущем своих детей, выбор был бы однозначен.

Права и обязанности российских граждан и лиц, не являющихся таковыми, должны быть оформлены законодательно, стать реальным инструментом миграционной политики России.

Владимир МУКОМЕЛЬ,
директор Центра этнополитических
и региональных исследований
/ЭМИГРАЦИЯ/

Крымское Время
19 184 — столько детей потерял Крым в прошлом году

Совсем недавно в одной из книг воспоминаний, описывающих жизнь сельских помещиков в начале XIX века, мне попался любопытный фрагмент: разговор между двумя женщинами. Обе — небогатые дворянки, имеющие в подчинении по несколько десятков крепостных. Одна из них, расхваливая семью соседки, припоминает: «А ведь вы, кажется, восемнадцать детишек родили, если выкидышей и мертворожденных не считать». А в живых из этих детей осталось пятеро.

Нашим современницам повезло больше. При нынешнем уровне медицины из тысячи новорожденных на Украине доживают до года 988 детей. Вообще-то такая цифра должна вселять оптимизм — если не вспоминать, что в Российской империи в семье обычно было минимум 3-5 детей. Выживших детей. А рожали гораздо больше.

В прошлом году в Крыму умерли сто восемьдесят четыре младенца. В 2000 году — 172. В 1999 — 204. За три года наша маленькая автономная республика потеряла 560 детей.

Кто виноват? Правильно ли будет «перевести стрелки» на врачей: дескать, не досмотрели, не вылечили? Вот передо мной табличка: «Причины смертности детей»...

Смерть после рождения: до 48-50%

Каждый год цифры в графе «перинатальные состояния» (гибель детей из-за состояний, причиной которых является тяжелое течение беременности и роды с патологией), чуть-чуть меняются. А соотношение остается прежним: до половины детей умирает от болезней, полученных еще в утробе матери.

Те самые плановые беременности, о которых не перестают говорить акушеры-гинекологи и педиатры, по-прежнему составляют ничтожное меньшинство. Редко когда семьи, решившие завести ребенка, перед зачатием проходят тщательное обследование. А зря. Совсем недавно врачи выяснили, откуда берется изрядная часть болезней, убивающих малышей сразу после рождения. Бывает, что в графе «причина смерти» стоит: «пневмония». Да возможно ли такое — в наше время не вылечить пневмонию? Оказывается, да. Потому что причиной заболевания могут стать внутриутробные инфекции. Например, такие, как хламидиоз, гарднереллез. Они передаются половым путем и не причиняют будущим родителям никакого беспокойства, но могут оказаться смертельными для ребенка. А распознавать их наши медики научились только в последние годы. Теперь все стоящие на учете будущие мамы проходят необходимое обследование. К сожалению, удовольствие это не из дешевых: один анализ стоит около 30 гривен, а нужно сделать 3-4.

Не знаю, удивит ли кого-нибудь, кроме врачей (которые и так это знают), что только около 30% беременностей и родов протекают нормально. Все остальные — с теми или иными осложнениями, связанными в основном с женским здоровьем.

Врожденные аномалии: до 23-25%

Нет на свете совершенства. Конечно, врачи могут мечтать об идеальной будущей маме: не слишком зрелой (хотя бы до 30), не слишком молодой (в позапрошлом году родила одна 13-летняя крымчанка и пять 14-летних). С нормальным здоровьем, возможностью хорошо питаться. Но даже в «идеальном» случае никто не может гарантировать рождения здорового ребенка. Иногда здоровый папа и здоровая мама являются носителями генетических заболеваний, и у плода могут быть пороки развития.

Иногда кажется, что акушеры-гинекологи и педиатры скоро уже охрипнут от настойчивых призывов: «Женщины! Становитесь на учет в начале беременности!» Когда еще можно обнаружить грубые нарушения у будущего ребенка, когда можно прервать беременность или начать необходимое лечение. Но если «социально неблагополучные» попадают в больницы только накануне родов, то «нормальные» не слишком торопятся туда, опасаясь лишних расходов.

Болезни: 20-22%

— Не вина врачей, если маленького ребенка привозят к ним слишком поздно, — говорит главный педиатр АРК Ольга Старосек. — К сожалению, некоторые родители с обращением к специалисту «тянут» до последнего. А потом дети гибнут. Когда врачи интересуются, почему, отвечают, что нет денег на лекарства, думали вылечить малыша домашними средствами. Хотелось бы воспользоваться случаем и сказать, что для первой помощи ребенку лекарства в больнице всегда найдутся и начнут лечить малыша независимо от того, заплатят родители за медикаменты или нет. Не рискуйте жизнью своего ребенка.

Несчастные случаи, отравления и травмы: 7-8%

За эти проценты родителям некого винить, кроме самих себя.

— Младенца уложили в кроватку на спинку, его вырвало, и малыш задохнулся.

— Родители так спешили перейти дорогу, что не удосужились посмотреть по сторонам. Легковая машина врезалась в коляску. Мама с папой практически не пострадали, ребенок погиб сразу.

— Малыш играл с пуговицами, засунул одну из них в рот. Пуговица застряла в горле, ребенок задохнулся.

Ожоги, падения в ямы, колодцы, отравления бытовой химией — этот список можно продолжать очень долго. Не ведется отдельная статистика погибших от рук собственных мам и пап, которым дети оказались не нужны. Все это идет в эти же проценты.

Далеко не все из детей, составляющих статистику младенческой смертности, имели шансы выжить. Но их могло бы быть гораздо меньше. В Симферополе работает Республиканский перинатальный центр, в котором выхаживают ослабленных новорожденных; начала работать Программа репродуктивного здоровья. Медики борются за то, чтобы как можно реже говорить: «Ваш ребенок умер». А каждая женщина по-прежнему считает, что, когда она станет матерью, с ней ничего такого не случится.

Наталья Якимова

Советская Беларусь (Минск)
Новая демографическая реальность

Моя приятельница — умница и красавица — страстно хочет ребенка. Вот уже лет 10 она решает дилемму: заводить — не заводить? Почему дилемму? Потому, что не замужем, на помощь потенциального папочки изначально не рассчитывает, а на детское пособие вдвоем с ребенком не проживешь. Другая, замужняя, тоже не первый год откладывает рождение первенца. Куда в микроскопическую однокомнатную квартирку, которую они снимают, еще и маленького? Свой угол им однозначно не светит.

Сколько их таких, разрывающихся между нереализованным материнским инстинктом и всепобеждающей неустроенностью быта... Согласно социологическим опросам, 70 процентов белорусок в шкале своих жизненных ценностей поставили возможность иметь семью и растить детей. Однако многие не торопятся осуществлять свои матримониальные планы. Не потому ли нас становится все меньше? И очень даже может случиться, что к середине нынешнего столетия население Беларуси уменьшится на 2 миллиона. Всего несколько лет назад эти прогнозы воспринимались как демографическая «страшилка», сегодня — как реальность, уже данная нам в ощущениях.

Ее дыхание республика впервые почувствовала в 1993 году, когда рождаемость пошла на убыль, а смертность — в рост. С момента появления «белорусского креста» численность населения сократилась почти на 300 тысяч человек. Если учесть, что нация стремительно стареет, снижается средняя продолжительность жизни (нынче она составляет всего 67,9 года), что разводящихся стабильно больше, нежели вступающих в брак, а на каждые роды приходится полтора- два аборта, то станет ясно: если ничего не предпринимать, самые пессимистические прогнозы имеют все шансы сбыться. И те, кого в общем-то мало волнует глобальная перспектива исчезновения нации, рискуют испытать на себе результаты депопуляции уже лет через 15 — 20, когда один работающий вынужден будет кормить двух стариков...

Вопрос «что делать?» в демографическом контексте звучит очень даже интересно — уж больно деликатная сфера. Впервые ответить на него попытались в 1998 году. Тогда была принята Концепция государственной демографической политики. А недавно вступил в силу закон о демографической безопасности. Тем самым государство, с одной стороны, официально признало существование этой острейшей проблемы, с другой — наконец-то обнародовано то, что довольно долго оставалось достоянием кулуаров, — государственное видение ее решения. В частности, есть намерение добиться увеличения продолжительности жизни, отвадив народ от вредных привычек, которые зачастую становятся причиной преждевременной смерти, а также создать условия, способствующие продлению активной жизнедеятельности пожилых людей. Как и следовало ожидать, больше всего в законе — о семье и детях. Похвально желание переориентировать систему общественных и личностных ценностей на семью с несколькими детьми и обоими родителями, состоящими в первом браке. Хотя, подозреваю, вряд ли кто знает, как это сделать. Достаточно декларативно выглядит пункт об обеспечении приоритетного права ребенка на проживание в семье. Об этом праве мы заявляли уже не раз, вот только социальных сирот в стране более 30 тысяч — в два раза больше, чем 10 лет назад, и на 100 браков — 60 — 70 разводов... Достаточно странно, что в ранг государственной политики возведено «половое воспитание подростков и молодежи, подготовка их к вступлению в брак и к семейной жизни». Можно только гадать, в чем оно будет выражаться на сей раз: в специальном школьном курсе по основам семейной жизни? Отработке на бананах навыков пользования презервативом? Или в чем-то другом?

Государство высказалось за реализацию существующих и формирование новых условий для более высоких репродуктивных установок. Звучит туманно. Возможно, потому, что все понимают: стимулировать рождаемость нужно, иначе, кто будет служить в армии, работать, платить налоги. Вот только как заставить наших несознательных женщин рожать?

Может, стыдить прилюдно за «уклонение от своего прямого назначения»? А то как еще подвигнуть испытать прелести материнства, скажем, ту, что осталась без работы (таких, кстати, немало: среди безработных более 60 процентов — представительницы слабого пола)? Или даму, с которой начальник чуть ли не расписку взял, что в течение ближайших 10 лет та в декрет ни ногой, а ежели решится — получит выходное пособие. Или мою абсолютно бесперспективную в жилищном плане приятельницу. Спросите любую многодетную маму, каких нервов ей стоило вытребовать дополнительный выходной день, между прочим, положенный ей по закону. Вытребовала и сразу оказалась в разряде неперспективных с профессиональной точки зрения. Мамочки — первые в очереди на увольнение (знали бы вы, как надоели работодателям их дети, простите, больничные по уходу за детьми!) и последние — при найме (если, конечно, речь идет не об укладке шпал или асфальта). Или вот еще нюанс: по одному чаду на семью мы худо- бедно имеем, а вот как подвигнуть завести второго-третьего вполне обеспеченные супружеские пары?

В западных странах рождаемость стимулируют богатыми пособиями, жилищными кредитами, процент погашения которых напрямую зависит от количества детей в семье, хорошим медицинским обслуживанием семей репродуктивного возраста. Эти «три кита», на которых зиждятся более мелкие льготы и привилегии для родителей и о которых нам приходится лишь мечтать, обходятся весьма недешево. Но, оказывается, деньги решают не все. Во-первых, люди рожают не только потому, что у них нет материальных и жилищных проблем (в конце концов были у нас времена и похуже, тем не менее вопрос о демографической безопасности не стоял). Во-вторых, сегодня у женщины куда больше возможностей для самореализации, чем раньше, и ребенок — не единственный способ доказать свою общественную значимость. Сменить престижный статус хорошего работника на «непрестижный» материнский, на какое-то время выпав из активной жизни? Выбор нередко отнюдь не в пользу материнства. Не случайно все больше западных ученых склоняются к мысли, что ни один диверсант не может нанести стране большего урона, чем образованная и честолюбивая женщина, не желающая иметь детей. Там все чаще вспыхивают дискуссии на тему: «Существует ли у граждан моральный долг перед государством, призывающим их заводить детей? Когда этот вопрос задали шведскому премьер-министру (а в Швеции, несмотря на созданные там благоприятные условия для родительства, тоже остро стоит вопрос повышения рождаемости), он ответил: «Нет. Такие рассуждения опасны. Не могу же я дать команду рожать!» Выход видится в изменении мировоззрения людей, повышения самоценности родительства. Об этом много говорят, но, похоже, даже самые искушенные в методах социальной инженерии ученые и политики не знают, как это сделать.

Капитал (Кемерово)
Сокращение населения — национальная проблема России

Сложная демографическая ситуация, снижение рождаемости, увеличение смертности — за последнее время мы так привыкли к этим словам, что они задевают нас не сильнее, чем привычная фраза на пачке сигарет: «Минздрав предупреждает:». Однако цифры и факты, которые представил в своем докладе министр труда и социального развития Российской Федерации Александр Петрович Починок, действительно поражают воображение.

Как отмечалось в его докладе, устойчивое сокращение населения страны началось еще в 1986 году. С 1993 года оно находится на стабильно высоком уровне. Каждый год население России убывает на 700 — 900 тысяч человек. Почти на всей территории страны смертность намного превышает рождаемость — в отдельных регионах — в два и даже в три раза.

Регионы с самым низким показателем продолжительности жизни — Республика Тыва (у мужчин — 50,7, у женщин — 62,1); Корякский (соответственно 54,8 и 63,4), Коми- Пермяцкий (54,7 и 69,4) и Усть-Ордынский Бурятский (55,8 и 69,6) автономные округа; Псковская (56,3 и 69,2), Читинская (56,4 и 69,3) и Иркутская области (56,0 и 69,7); Еврейская автономная область (56,5 и 70,0).

Еще в начале 90-х годов высокая смертность считалась проблемой неблагополучных регионов (таких как Крайний Север или Дальний Восток). Однако за последние годы география высокой смертности и низкой рождаемости значительно расширилась и охватывает теперь все территории России и почти все ее этнические группы. Из проблемы региональной, этнической она переросла в проблему национальную.

На этом фоне особую тревогу вызывает тот факт, что за последние 2 года ситуация с естественным воспроизводством населения резко обострилась. В 1999 году умерло на 930 тысяч человек больше, чем родилось. В 2000 году эта цифра составила 958 тысяч человек. (Для сравнения: в печально памятном 1994 году, несмотря на войны и общественные катаклизмы, этот показатель был гораздо ниже — 893 тысячи человек). Если сокращение населения нашей страны будет идти такими же темпами, то очень скоро Россия начнет напоминать саму себя в начале XX века: несколько относительно крупных городов в Центральном регионе, россыпь мелких провинциальных городков, а между ними — безбрежное море тайги, безлюдья и пустоши.

Чтобы победить врага, его надо хорошо узнать. Чтобы исправить кризисную ситуацию, ее необходимо детально изучить. Так по каким причинам вымирает население России?

Проблема N 1: низкая рождаемость.

Снижение рождаемости свойственно многим странам мира, в том числе и экономически развитым. Однако наши, российские, показатели в этом отношении являются уникально низкими.

Уже с конца 60-х годов и вплоть до середины 80-х рождаемость у нас в стране была несколько ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения. А с середины 90-х рождаемость в России пребывает на уровне 2 раза меньшем, чем требуется для замещения поколений. Чтобы последующее поколение по численности не уступало предыдущему, каждая брачная пара должна иметь 2-3 детей. В настоящее же время родители предпочитают оставаться малодетными, ограничиваясь 1-2 детьми. Очень часто молодые семьи, не уверенные в завтрашнем дне, принимают решение подождать с появлением первенца. И чем дальше отодвигается «планка стабильности», тем меньше шансов, что женщина сможет родить хотя бы одного ребенка, не говоря уже о трех.

Ситуация осложняется еще и тем, что в последние годы почти на треть снизилось количество регистрируемых браков. Видимо, новое поколение влюбленных ориентируется не на романтику, а на прагматику и не спешит надевать на себя ярмо брачных уз, предпочитая свободные отношения «гражданского брака». Как результат — увеличение числа внебрачных детей. В 2000 году каждый четвертый (!) ребенок рождался вне брака.

Кроме того, Россия по-прежнему занимает одно из «почетных» первых мест по количеству абортов. Только немногим более трети российских женщин используют для предупреждения беременности современные средства контрацепции. Для большинства же именно аборт является основным методом регулирования рождаемости. В 2000 году было зарегистрировано 2,1 миллионов абортов, что почти в 1,8 раза превышает число родов.

Проблема N 2: высокая смертность.

Как уже отмечалось, наиболее острой проблемой в России является высокая, постоянно растущая смертность населения (по всем основным классам причин смерти). Как и прежде, в этом мрачном списке лидируют болезни кровообращения. На втором месте — несчастные случаи, отравления и травмы. При этом с 1999-2000 годов наблюдается существенный (на 32%) рост смертности от случайных отравлений алкоголем. Да и сама проблема алкоголизма стала в последние годы актуальной как никогда. По данным Минздрава РФ, ежегодно на учете с этим диагнозом состоит более 2 миллионов больных. В среднем каждый россиянин в год выпивает около 14 литров алкоголя, тогда как ВОЗ оценивает ситуацию как опасную для здоровья нации при 8 литрах потребления на человека. Похоже, «зеленый змий» из национальной особенности превратился в национальное бедствие.

Ведь высокая смертность лишает Россию, во-первых, сильных рабочих рук, а во-вторых, интеллектуального и творческого потенциала (уровень мужской смертности в России в 4 раза выше уровня женской и в 2-4 раза выше, чем в развитых странах). Прогнозы статистики неутешительны: если такой уровень смертности сохранится еще несколько лет, то из сегодняшних семнадцатилетних юношей до 60 лет доживут меньше половины. Кстати, такие же показатели были в России в 1896-1897 годах, когда до 60 лет имели шансы дожить только 56% шестнадцатилетних юношей.

Самый высокий показатель смертности мужчин в трудоспособном возрасте (на 100 тысяч лиц трудоспособного возраста): в Республике Тыва (1645,8), Корякском автономном округе (1571,9), Псковской области (1439,3), Коми-Пермяцком автономном округе (1407,6), Ивановской — (1390,2), Новгородской (1377,1), Тверской (1367,4), Тульской (1364,1), Иркутской (1335,1) областях; Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (1356,7). В целом по России — 1058,8.

По-прежнему высок в России показатель младенческой смертности — в 2-4 раза выше, чем в развитых европейских странах. Неуклонно растет количество пенсионеров, людей старше 65 лет (уже сейчас их 12,5% от всего населения России). Впервые за последние несколько десятилетий пенсионеров у нас стало больше, чем детей. Россия стремительно стареет, превращаясь в страну без детей, в страну без будущего.

Проблема N 3: ухудшение миграционной ситуации.

Говорят, свято место пусто не бывает. Всегда ли это так? Способно ли количество — и качество! — иммигрантов компенсировать проблемы с численностью коренного населения? Оказывается, нет. И это еще одна «головная боль» Российской Федерации.

В последнее время в нашей стране сложилась тенденция к миграции населения из районов Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Севера в центральные, «старообжитые» части страны — поближе к Москве и Петербургу. В результате разрушается демографический потенциал покидаемых регионов.

За 1992-2000 годы районы Севера потеряли за счет миграционного оттока более 1 миллиона человек (8,5% населения). В 2000 году на каждую тысячу прибывших в Сибирь в другие регионы России выбыло 1209 человек, с Дальнего Востока — 1652 человек. За 2000 год эти федеральные округа потеряли в межрайонном миграционном обмене около 59 тысяч человек.

Выбывающее из этих малозаселенных районов население постепенно замещается иммигрантами из соседних стран. Так, в некоторых городах, граничащих с Казахстаном, численность мигрантов из этой республики уже превысила количество местных жителей. А в приграничных регионах Дальнего Востока и Сибири численность китайцев — только тех, что зарегистрированы органами МВД России, — составляет примерно 210-220 тысяч человек. Да и у нас в Кузбассе мы настолько привыкли слышать непонятную гортанную речь «лиц кавказской национальности», что без непременного «Слюшай, дарагой!» уже не представляем себе городских рынков.

Опасность ситуации заключается в том, что далеко не всегда такая иммиграция законна. В последние 2-3 года государственные границы РФ пытаются пересечь в 10 (!) раз больше незаконных мигрантов, чем 5 лет назад. Среди них — граждане более 30 государств. Эксперты полагают, что в настоящее время в России находится от 700 до 1500 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства с неопределенным правовым статусом (из них — более 400 тысяч китайцев и свыше 150 тысяч афганцев). Не занимая официальных рабочих мест, они оказывают существенное влияние на рынок труда, уходят от налогов и вовлекаются в теневую экономику. Результаты этого процесса мы если и не видим, то легко можем предположить.

Не менее проблемным является и вопрос эмиграции. До середины 80-х годов на постоянное жительство за границу ежегодно уезжало из России по 3 тысячи человек. В 1990 году эта цифра превысила 100 тысяч и на этом уровне удерживается до сих пор. Особенно негативен для страны выезд профессионально подготовленной молодежи. Ни для кого не секрет, что современная русская молодежь предпочитает выучиться в родной стране, а жить и работать — за рубежом. Благо высокий уровень образования это позволяет. Получается, что в России ведется подготовка специалистов, необходимых на внутреннем рынке труда, а их потенциал используется в развитых странах Запада.

Демографические тенденции и их последствия.

Как отметил А.П. Починок, если все приведенные показатели останутся неизменными, то численность постоянного населения России к 2016 году составит 134,4 миллиона человек (то есть сократится по сравнению с 2001 годом на 10,4, миллиона или на 7,2%).

По прогнозам специалистов, за период с 2001 по 2016 годы численность населения Сибири и Дальнего Востока сократится на 7,6%, северных и приравненных к ним территорий — на 12,0%.

Такая ситуация, безусловно, оптимизма не вселяет. Очевидно, что если она не будет разрешена в скорейшем времени, мы столкнемся с рядом практически неразрешимых проблем.

Самая первая из них связана с тем, что отток людей из регионов Сибири и Дальнего Востока сделает эти территории более уязвимыми с точки зрения национальной безопасности. Местное население постепенно будет замещаться иммигрантами из стран СНГ и Китая. На некоторых территориях, особенно на юге страны, чрезмерная концентрация вынужденных мигрантов вызовет дополнительные экономические и социальные трудности.

Некоторые этнические группы — например, алеуты, чукчи, орочи — просто встанут перед угрозой полного исчезновения.

Кроме того, начавшееся «старение» общества приведет к возрастанию количества пожилых людей. Следовательно, повысится нагрузка на бюджет, обострится потребность в финансировании систем пенсионного обеспечения и социальной защиты населения. Потребуется финансирование для дополнительного развития специализированной социальной и психологической помощи, перестройки системы здравоохранения с упором на преду-преждение и лечение болезней старшего поколения — сердечно-сосудистых, онкологических и пр.

Реальная экономическая угроза связана с уменьшением численности населения рабочих возрастов. А это неизбежно вызовет дефицит рабочей силы. Частично количество рабочих будет пополняться за счет людей пенсионного возраста и иммигрантов из стран Среднего Востока и Китая. Однако, если существующие тенденции сохранятся, эта мера окажется просто каплей в море.

Еще одна экономическая проблема, которая неизбежно возникнет, — это недостаток специалистов. Сокращение числа детей приведет к уменьшению количества квалифицированных кадров, что, в свою очередь, может создать угрозу развитию научно-технического потенциала страны, системы обучения и образования (в том числе — профессионального) и поставит Россию в зависимость от более развитых стран.

P.S.: Правительство РФ наконец-то обратило внимание на сложившиеся проблемы и даже наметило пути их решения. Какие преобразования ожидают Россию в скором будущем, и какие перемены произойдут в нашей жизни в связи с новым курсом демографической политики правительства?

Подготовила Ольга Маркина

Капитал (Кемерово)
Пути выхода из демографического кризиса

В прошлом номере нашей газеты мы познакомили вас с докладом министра труда и социального развития РФ А.П. Починка, в котором были обнародованы цифры и факты, свидетельствующие о стремительном вымирании населения России в течение ряда последних лет, а также раскрыты причины этой демографической катастрофы. Сегодня мы, как и обещали, расскажем вам о том, какие преобразования ожидают Россию в скором будущем и какие перемены произойдут в нашей жизни в связи с новым курсом демографической политики правительства.

Федеральная программа, нацеленная на улучшение демографического положения в нашей стране, вступила в действие с нынешнего, 2002 года и рассчитана на три года плодотворной работы по следующим направлениям:

— формирование здорового образа жизни,

— обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан,

— поддержка семей,

— регулирование миграционной политики.

Так какие же меры предпринимаются нашим правительством «для сохранения имеющегося демографического потенциала и обеспечения россиянам долгой, здоровой и полноценной жизни»?

Культ здорового образа жизни

Приоритетным направлением новой демографической политики РФ является улучшение здоровья населения и увеличение продолжительности жизни. В борьбе за здоровый образ жизни правительство, видимо, решило не изобретать велосипед, а обратиться к опыту недавнего советского прошлого. Основной упор делается на пропаганду и социальную рекламу всех видов — от плакатов до введения ОБЖ (обеспечение безопасности жизнедеятельности) как обязательного учебного предмета во всех школах. С их помощью предполагается внедрить в сознание россиян, особенно молодежи, новый эталон поведения: здоровый образ жизни, занятие спортом, отказ от вредных привычек и т.д.

Особая роль в реализации этой программы отводится, безусловно, средствам массовой информации. И те, кто время от времени отдыхает возле телевизора после трудового дня, наверное, уже заметили первые шаги в реализации этой программы: на ведущих каналах телевидения появились рекламные ролики, предостерегающие от СПИДа и других неприятностей. «Средства массовой информации должны пропагандировать здоровый образ жизни, формировать национальную идею воспитания культа здорового человека с оптимистическим мировоззрением», — заявил в своем докладе министр труда и социального развития Российской Федерации А.П. Починок. Что ж, если сокращение населения страны — национальная проблема, то и решать ее необходимо на уровне национальной идеи, национального самосознания.

Но не только телевидение будет задействовано в решении сложившейся проблемы. Как показывает опыт зарубежных стран, существенную помощь в борьбе с высокой смертностью населения могут оказать общественные организации и индивидуальные инициативы — как через привлечение общественного внимания к конкретным проблемам, так и через благотворительную деятельность. В свою очередь правительство гарантирует им поддержку средствами налоговой политики.

Кроме того, предлагается возродить систему массового санитарно-гигиенического обучения граждан. Людям необходимо объяснить, как контролировать свое здоровье, как его поддерживать и,наконец, как оказать первую медицинскую помощь, если это необходимо. Поэтому правительство РФ намерено уделять особое внимание учреждениям физической культуры, отдыха и туризма, а также санаторно-курортным организациям и оздоровительным учреждениям (в том числе в вопросах их поддержки и финансирования).

Для искоренения проблемы алкоголизма и связанной с ним высокой смертности правительством России был учтен опыт зарубежных стран. На этот раз виноградники останутся в неприкосновенности — все разработанные меры касаются контроля за качеством алкогольной продукции, политики цен и налогообложения. Они, во-первых, позволят переориентировать население с самодельных, суррогатных и прочих нелегальных спиртных напитков (наподобие пресловутой «Боми») на менее вредные типы алкогольной продукции (например, на пиво). А, во-вторых, — будут способствовать если и не ограничению потребления алкоголя, то хотя бы общему снижению «уровня пития».

Нельзя оставить без внимания и то, что в последние годы сильно увеличился процент смертности из-за травм на дорогах и на производстве — только в дорожных авариях ежегодно погибает в России около 40 тысяч человек. В связи с этим планируется провести ряд мер, которые, по подсчетам специалистов, позволят снизить количество несчастных случаев на 10-15%. В скором времени начнет действовать программа безопасности дорожного движения, которая нацелена на улучшение условий движения транспорта на дорогах и качества первой медицинской помощи пострадавшим. Работники правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и медицинский персонал будут теперь ежегодно сдавать экзамены по оказанию неотложной медицинской помощи.

Впрочем, проверки и аттестации ожидают не только доблестных работников ГИБДД: правительство намерено возродить аттестацию предприятий на предмет безопасности труда. И если проверка покажет, что на предприятии не соблюдаются условия безопасности или работников не информировали об опасностях, связанных с производством, работодатель понесет ответственность по всей строгости закона.

Безусловной «группой риска» в отношении продолжительности жизни являются так называемые люмпены и люди, волею обстоятельств попавшие в сложные условия существования. Причем очень часто такие люди становятся опасными для окружающих. Можно вспомнить, какое количество бывших заключенных, вернувшись из мест лишения свободы, вскоре вновь туда попадает. Разорвать этот круг, по мнению специалистов, могут лишь меры медико-социальной реабилитации. Для этого будет развита сеть Домов ночного пребывания, в которых оказывалась бы социально-психологическая, юридическая и медицинская помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, не имеющим места жительства и работы. По оценкам экспертов, это позволит возвращать к нормальной жизни ежегодно не менее 300 тысяч работоспособных граждан.

Поддержка семей

Безразличие к собственному здоровью — это скорее проблема психологическая. Она связана с тем, что у населения не сформирована (либо разрушена — под влиянием сложных жизненных ситуаций, при отсутствии должной поддержки со стороны общества, государства и наличии личностных проблем) правильная система ценностей. А вот нежелание семей заводить потомство имеет другие, более прозаические (и во многом — объективные) корни. Потенциальные родители, особенно молодые, боятся, что не смогут обеспечить своего ребенка, прокормить его, дать ему полноценное воспитание и хорошее образование. Не секрет, что в настоящее время пособие на ребенка составляет просто смешную сумму. Поэтому поддержать семьи и стимулировать естественный прирост населения правительство решило сугубо материальными способами.

Во-первых, предлагается ввести реальные налоговые льготы для семей с детьми: освободить их от налогообложения на сумму, равную прожиточному минимуму на каждого ребенка. В настоящее время эта сумма составляет 300 рублей на одного ребенка — вскоре она будет увеличена до 650 рублей.

Во-вторых, увеличатся размеры единовременного пособия на рождение ребенка и ежемесячное пособие на детей. Единовременное пособие предположительно увеличится до 4,5 тысяч рублей. Именно такую сумму назвали около 40% молодых семей в ходе социологического опроса, когда их спросили, какого размера материальная помощь при рождении ребенка является, на их взгляд, существенной. Ежемесячное пособие во время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет возрастет до 600 рублей. Пособие на ребенка после 1,5 лет — в 2 раза, что составит 140 рублей. При этом сохранятся все предусмотренные льготы неполным и многодетным семьям.

И все же главной проблемой молодых семей в наше время является не столько недостаток денег, сколько отсутствие жилья. Поэтому, в-третьих, планируется ввести различные виды кредитов при покупке жилья (с моделями понижения суммы кредита в зависимости от количества рождающихся детей). Например, при рождении первого ребенка задолженность по кредиту уменьшится на 20%, при рождении второго — еще на 50%, а после рождения третьего семья полностью освобождается от возврата кредита и выплат процентов по нему. Если же у семьи в течение 10 лет не рождаются дети, то сумма выплачивается полностью.

Миграционная политика

Третьим направлением нынешней демографической политики является регулирование миграционных процессов и расселения. И здесь предполагается начать изменение сложившейся проблемной ситуации с помощью корректирования законодательства.

Уже разрабатываются законопроекты, регулирующие процесс иммиграции, контроль за въездом, выездом и пребыванием на территории РФ иностранцев. Для того, чтобы стимулировать иммиграцию в нашу страну, федеральная миграционная программа (2002-2005г.г.) предусматривает выделение средств для мероприятий, направленных на интеграцию мигрантов. Лицам, приезжающим в нашу страну, будут предоставляться жилье и рабочие места. Конечно, в первую очередь эти меры распространяются на высококвалифицированных специалистов и на тех, кто может быть полезен в России. И если сегодняшняя молодежь по-прежнему будет искать счастья за рубежом, придется подумать о том, чтобы привлечь на их место студентов из других стран.

Еще одно важное направление миграционной политики направлено на то, чтобы остановить непрерывный поток уезжающих из Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Севера и других экономически значимых районов страны. Предполагается передать в пользование или в собственность местному населению некоторые участки земли. Такая мера, во-первых, позволит закрепить людей на местах, а во- вторых, предотвратит передачу тех же земель иностранцам.

Однако самой острой миграционной проблемой на сегодняшний день является не огромный поток эмигрантов и даже не нелегальная иммиграция, а положение беженцев из Чечни. В силу причин, никак от них не зависящих, они оказались без дома, без работы и часто вообще без средств к существованию. Как отметил А.П. Починок, реализация их конституционного права на жилище — это важнейшая задача новой демографической политики РФ. Планируется финансировать мероприятия по содержанию беженцев, выплатить им компенсацию за разрушенное жилье и утраченное имущество, помочь вернуться домой.

Подготовила Ольга Мартина

P.S.: Как отмечают специалисты, большая часть предложенных проектов федеральной программы по улучшению демографической ситуации на территории РФ являются «долгоиграющими» и ощутимый результат принесут только спустя несколько лет. Безусловно, многие из них существенно ударят по бюджету, внесут ощутимые коррективы в систему работы многих государственных структур, потребуют серьезной реорганизации общественных отношений и переоценки ценностей (как обществом, так и его гражданами). И другого пути у нас нет. Мы должны в полной мере осознать необходимость осуществления разумной демографической политики и внести свой вклад в ее реализацию. В наших силах сохранить Россию, ее национальную и культурную самобытность. Иначе быть не должно.

Страна.Ru

Президент считает, что демографические проблемы России связаны с изменением образа жизни, приоритетов и ценностей Демографические проблемы России характерны не только для нее, но и для всех развитых стран мира. Об этом шла речь в четверг на встрече президента Владимира Путин с руководством Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева, передает Страна.Ru.

После консультаций с экономистами-демографами, Владимир Путин пришел к уверенности, что демографические проблемы «связаны с изменениями образа жизни, приоритетов и ценностей» человека индустриального общества. «Сейчас для того, чтобы быть богатым и счастливым, надо получить образование, сделать карьеру», — пояснил Путин. В результате дети откладываются на более поздний срок. В Германии и Швеции средний возраст рождения первого ребенка у женщин составляет 29 лет.

В последнее время ситуация с рождаемостью в России меняется в лучшую сторону. Так, президент отметил, что за последние годы в 17 раз уменьшилась смертность рожениц. Небольшим вкладом в повышение рождаемости могла бы стать разработанная Центром им.Бакулева программа диагностики, мониторинга и лечения примерно 10 тысяч детей с врожденными пороками сердца, заявил директор Центра Лео Бокерия. По его словам, около половины этих детей без оказания медицинской помощи могут умереть, не дожив до года. Центр готов взять на себя выполнение задачи 100 процентного охвата больных с врожденными пороками сердца, но проблему эту можно решить только при помощи государства. Лео Бокерия уверен, что страховая медицина не способна помочь этому. «Таких детей никто не застрахует», — сказал он. А медицинскому центру на каждую операцию требуется около 5 тысяч долларов.

На просьбу выделить соответствующее финансирование из федерального бюджета президент Путин ответил: «Подумаем». «За последние несколько лет я поднаторел на подобных встречах и пустых обещаний не даю, — пояснил свою позицию Владимир Путин, — даже если проблемы подаются в таком драматическом виде».

Сейчас в Центре им. Бакулева в год проводится около 5,5 тысяч операций, в том числе около 2 тысяч детских.

Золотые яйца Интернета: пора прирезать курицу
Иеродиакон Макарий, гор. Иваново

Опознать курицу, которая несет на Интернете золотые яйца, сумеет каждый, кто хоть чуть-чуть разбирается в деле, даже с закрытыми (поневоле) глазами: это порнография.

Вообще говоря, порнография — это единственный по- настоящему прибыльный вид Инетернет-бизнеса. Согласно сообщению в статье на http://www.worldnetdaily.com (Новый сайт собирает компромат на порно-дельцов), представитель организации Morality in Media Inc. («Моральный облик СМИ») Патрик МакГрэт отметил: «Как видно, противозаконный сбыт порнографических материалов был и остается единственной отраслью коммерции на Инетернете, которая все последние годы приносила устойчивую прибыль».

Волна массовых увольнений и банкротств, захлестнувшая индустрию Интернета во время недавнего экономического спада в США, с полной ясностью подтверждает этот вывод: в то время как большая часть интересных и смелых проектов обернулась воздушными замками, грязный бизнес смело и уверенно шагает вперед- Более того, как замечает МакГрэт, «порно-индустрия в целом переключается на Интернет, и с каждым днем все трудней и трудней избежать соприкосновения с нею». Всякий, у кого есть электронная почта, кто работает с информацией на сети, прекрасно знает, о чем идет речь. А «порно-индустрия в целом» — это уже не шутки: ее оборот оценивается суммой, превосходящей все отрасли бизнеса в сфере развлечений в США, вместе взятые.

Почему так вышло? Идеологи и защитники порнографии утверждают, что предложение следует за спросом, а спрос-де присущ природе человека. И они правы — до известной степени. Ведь в нашей природе есть две стороны: исходная, божественная и добрая, — и падшая, злая, искаженная грехом. Надо ли объяснять, какую из этих двух сторон возделывает, развивает и питает порнография? С тем же успехом можно выдвинуть жадность и агрессивность (вполне реальные свойства человеческой природы!) в качестве оснований для законного внедрения в нашу жизнь воровства и убийства.

Однако сам термин «порнография» (от греческих слов порни — проститутка и графо — пишу) не подходит для успешной борьбы с этим явлением: он недостаточно точно отражает реальность. Юристы в США различают два вида относящихся к делу объектов: непристойные (indecent) и похабные (obscene). Картинки тех или иных интимных частей тела, дискуссии о тех или иных половых извращениях и их достоинствах, — все это по большей части относится к первой категории; к ней применяются различные законы и правила, в особенности касательно доступа малолетних к непристойным материалам. Целый ряд широко известных судебных баталий по поводу свободы слова, личных прав и общественных интересов, связан с понятием непристойности.

Но сколь бы вредной она ни была, у непристойности не слишком-то много общего с порно-индустрией. Золотых яиц непристойность не несет, по крайней мере в наши дни; золотые яйца несет похабщина. Именно похабщина способна поработить человеческую душу подобно тому, как наркотитки порабощают тело — так что по доходности от порно-бизнес способен соперничать с нарко-бизнесом. И если вы не видите разницы между непристойностью и похабщиной — и непременно хотите узнать предмет поближе — ознакомьтесь с содержанием двух-трех писем с фальшивым обратным адресом, из тех, что вы каждый день уничтожаете не читая у себя в электронном почтовом ящике. Только запаситесь заранее каким-нибудь тазиком: рвота — нормальная реакция на подобные раздражители.

И многие при этом даже не догадываются — причем не только в других странах, но, к сожалению, и в самой Америке, — что похабные материалы не защищены Конституцией США. Согласно многочисленным и совершенно определенным решениям судебных инстанций, понятие свободы слова к ним не относится. «Распространение похабных материалов, будь то через Интернет или любым другим путем, — это преступление», — подчеркивает Патрик МакГрэт.

Так в чем же дело? Почему порно-дельцы продолжают заваливать нас и наших детей своей гнусной продукцией вместо того, чтобы считать дни, месяцы и годы за решетками федеральных тюрем? Проблема, как обычно, не в законах, а в их исполнении. «За годы президентства Клинтона — сообщает МакГрэт, — уголовные дела по обвинению в распространении похабщины практически исчезли» (ворон ворону глаз не выклюет?) Сегодня, после прихода к власти Дж. Буша и, не в последнюю очередь, после нападения 11 сентября (предвидел ли дьявол такие последствия?), ветер переменился, и «в своем недавнем выступлении [в июне 2002 г.] Генеральный Прокурор США Джон Эшкрофт заявил о решимости Министерства Юстиции преследовать распространителей похабных материалов по всей строгости закона».

Сдержит ли Генеральный Прокурор свое слово, или нет — покажет будущее. Но американцы — нация дела, и они принимают конкретные меры уже сейчас. Как сообщается в упомянутой выше статье, организация «Morality in Media» открыла на Интернете новый сайт, http://ObscenityCrimes.org, где каждый может сообщить сведения о распространителях похабщины для передачи их в прокуратуру. Здесь же собираются сведения о нарушениях закона, не связанных с Интернетом, — например, о магазинах и пунктах видео-проката «для взрослых». Приведены ссылки на Национальный Центр Защиты Детей, куда стекаются данные для возбуждения уголовных дел о растлении и половой эксплуатации малолетних, на петицию об усилении борьбы с порнографией и на информационную страницу, где объяснено, почему похабные материалы не подпадают под статью американской Конституции о свободе слова.

«Каждый, кто возмущен лавиной порнографии на Интернете, — говорит президент Morality in Media Роберт Питерс, — должен установить закладку на http://ObscenityCrimes.org для легкого доступа к нашему сайту». По крайней мере, это лишит администрацию возможности сослаться на отсутствие общественного интереса к проблеме- Нам же остается пожелать, чтобы русские последовали примеру американцев в энергичном гражданском действии и подтолкнули свое правительство к немедленным жестким мерам против порно-дельцов и прочих агентов гнусного бизнеса.

http://www.lawer.ru
Пивной позор.

Пивной производитель является спонсором сборной СССР по футболу. Бред является уже чуть ли не государственной политикой. Для такого важного для страны мероприятия, как чемпионат мира, не нашлось государственной поддержки или приличного спонсора. В статье 41 Конституции РФ лишь декларируется (как и многое в ней), что «в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно — эпидемиологическому благополучию». На деле, это все пустота — пивом травят всю страну под аккомпанемент телерекламы, а сборную России некому поддержать, кроме тех же пивной братии. Уже споили пивом нынешнее поколение подростков, приучив его к алкоголю (а многие из них продолжили «развиваться» и стали наркоманить), происходит вырождение нации. Еще немного и какая-либо пивная марка станет спонсором передачи «Здоровье». Пивная мафия ни на йоту не хочет уступать здоровью нации в ущерб своим доходам. А наши законодатели крепко сидят на пивной подкачке и поэтому до сих пор не приняли Закон о запрещении рекламы пива.

Позорная игра нашей сборной и погромы в Москве после нее как-то логично вписываются в пивную оболочку этого мероприятия. Как-то все гармонично складывается — алкогольный дурман становится покровителем наших спортсменов, которые показали бестолковую игру парализованных мазил или накаченных напитком спонсора (не удивлюсь, если наши футболисты пьют по вечерам халявное пиво от спонсора). То же пиво, в первую очередь, явилось и катализатором позорных погромов в центре Москвы болельщиками нашей пивной сборной. Россия захлебывается пивом, власти бездействуют. Пиво — спонсор вырождения России.

Детская инвалидность в России за последние годы возросла почти в десять раз

Об этом сообщил в среду на заседании «круглого стола», посвященном проблеме детской инвалидности в России, представитель Министерства здравоохранения РФ Олег Ефимов.

По его словам, по среднестатистическим показателям в 1980 году на тысячу новорожденных детей приходилось 16,6 детей-инвалидов, то в 2001 году этот показатель поднялся до 190. Причем, как заметил Ефимов, 69,5% таких детей имеют болезни нервной системы и органов чувств, психические расстройства и врожденные аномалии развития. В этой связи, по его словам, Минздрав РФ создал экспертный Совет по разработке концепции помощи инвалидам с детства, передает РИА «Новости».

В свою очередь директор Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Исток» Стелла Шармина отметила, по данным американских специалистов, около 70% детей с психическими отклонениями рождены от женщин, имеющих в организме дефицит железа.

Участники «круглого стола» обратили особое внимание на судьбу детей с синдромом Дауна, в отношении которых, как они считают, существует много стереотипов. Именно для преодоления заблуждений в настоящее время осуществляется проект реабилитационной программы «Блестящий мир». Как подчеркнули участники заседания, среди которых были представители общественной организации инвалидов с детства «Такие же, как и вы», специалисты по медицинской генетике Минздрава РФ, детей с синдромом Дауна можно «социально адаптировать при наличии у них родителей и нормальных условий жизни».

В частности, главный специалист по медицинской генетике Минздрава РФ Людмила Жученко сообщила, что среди детей с этим синдромом немало тех, «кто имеет способность одолеть программу средней общеобразовательной школы».

«Синдром Дауна — это не болезнь, это набор признаков, которые нуждаются в грамотной коррекции и вполне ей поддаются», — заметила она.

Inva-Info
http://www.perspektiva-inva.da.ru/
Круглый стол по проблемам семьи в Государственной Думе

25 июня 2002 года в Государственной Думе Российской Федерации по инициативе заместителя Председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций, Председателя Российской Христианско-Демократической партии А.В. Чуева прошел круглый стол по вопросам общественных законодательных инициатив в области поддержки семьи, детей и молодежи, прошедшего в Комитете по делам общественных объединений и религиозных организаций Государственной Думы Российской Федерации

В работе круглого стола приняли участие следующие организации:

Ассоциация «Равенство и мир», Ассоциация «Эксперты по проблемам детства», Ассоциация духовно-культурный диалог, Ассоциация международного права, Ассоциация помощи семьям с детьми инвалидами, Всероссийское Православное молодежное движение, православный медико- просветительский центр «Жизнь», Международное общественное информационно-просветительское движение «Добро без границ», Московская государственная юридическая Академия, Российской Христианско- Демократической партия, Московский государственный открытый университет им. Шолохова, Новгородский областной центр многодетной семьи, НП «Родительский комитет», Нижегородское РОО «Центр поддержки многодетных» Объединение семей ЦАО г. Москвы, Общественная организация содействия оздоровлению семьи «Человек Любящий», Первая опытная станция по внешкольному воспитанию, РБОО «Координационный центр социальной поддержки», РОО «Социальная Академия», Служба помощи несовершеннолетним женщинам «Голуба», Смоленский детский благотворительный фонд «Феникс», Союз женщин России, Союз социальных педагогов и социальных работников России, Союз юристов г. Москвы, Тульская городская общественная правозащитная организация «За права человека», Фонд «Династия» Курск, Фонд «Мир семьи».

Основные цели круглого стола

• содействие реализации эффективной социальной (в т.ч. семейной и молодежной) политики путем разработки и продвижения общественных инициатив;

• формирование общественного мнения о необходимости изменения направления социальной политики только с «социальной защиты обездоленных слоев населения» на создание оптимальных условий для функционирования и развития нормальной семьи с детьми;

• расширение информационно-аналитического поля, формирование проектно-экспертной культуры в некоммерческом секторе.

Для более осуществления успешной, продуктивной совместной работы участники круглого стола сочли целесообразным сформировать постоянно действующий Экспертно-консультативный Совет по вопросам общественных законодательных инициатив в области поддержки семьи, детей и молодежи при Комитете по делам общественных объединений и религиозных организаций Государственной Думы Российской Федерации и обеспечить его функционирование.

Более подробную информацию можно получить по телефонам (095) 298-48-68, 298-45-34 Савин Дмитрий Анатольевич rcdp@postman.ru

ТАТАРСТАН. Врачи призвали Шаймиева запретить рекламу пива и сигарет

Казань. Ассоциация мусульманских врачей республики призвала президента республики Минтимера Шаймиева установить запрет на рекламу пива и сигарет, «способствующей распространению таких пороков, как алкоголизм и табакокурение». 28 июня 2002 15:40

Мусульманские врачи республики, отметив позитивную роль пропаганды здорового образа жизни и проведения физкультурно-спортивных мероприятий, обратили внимание президента на то, что вместе с тем «мы сами способствуем открытой рекламе таких запрещенных в Исламе вещей, как пиво и сигареты, которые разрушительно действуют на еще не сформировавшуюся психику подростков».

«Сил одних только врачей не хватит, чтобы разъяснить всю опасность алкоголизма и табакокурения. В нашей республике мы должны добиться отмены рекламы пива и сигарет», — заявила Ассоциация мусульманских врачей.

Ислам.ру

В Самаре принята программа «Охрана репродуктивного здоровья семьи», на которую выделено 350 тыс. рублей из бюджетных средств. Средства пойдут на обеспечение противозачаточными средствами детей-подростков и бедных семей.

ВолгаИнформ

Агентство Синьхуа Смертность в России десять лет подряд превышает рождаемость

ИТАР-ТАСС. ЕНЛ-2. Беспрецедентно высокая смертность населения характеризует современную демографическую ситуацию в России

ЧУДА НЕ БУДЕТ С точки зрения футуролога Игорь БЕСТУЖЕВ-ЛАДА, президент Международной академии исследований будущего

Тихоокеанская звезда (Хабаровск) Минобразования не справилось с демографическим кризисом

Иностранец Россия и новое зарубежье: перспективы обмена людьми

Крымское Время 19 184 — столько детей потерял Крым в прошлом году

Советская Беларусь (Минск) Новая демографическая реальность

Капитал (Кемерово) Сокращение населения — национальная проблема России

Капитал (Кемерово) Пути выхода из демографического кризиса