Заключение по проекту федерального закона «О ратификации Европейской конвенции о гражданстве»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ≈
ПАРЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аппарат
Государственной Думы
--------------
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

103265, Москва, ул Охотный ряд, д. 1

Комитет Государственной Думы по законодательству и судебно - правовой реформе

Заключение
по проекту федерального закона "О ратификации
Европейской конвенции о гражданстве"

Изучив по поручению Совета Государственной Думы от 10 декабря 1998 года (выписка из протокола ╧ 177, вопрос 17) проект федерального закона "О ратификации Европейской конвенции о гражданстве". Правовое управление сообщает следующее.

Соответствие законопроекта Конституции
Российской Федерации

В статье 20 Конвенции употребляется термин "неграждане". В законодательстве Российской Федерации подобный термин отсутствует. Конституция Российской Федерации (статьи 62, 63) содержит лишь такие термины как "иностранные граждане" и "лица без гражданства".

Кроме того, упомянутая статья 20 находится в главе VI Конвенции, в отношении которой согласно статье 29 Конвенции не могут быть сделаны никакие оговорки.

Принимая во внимание вышеизложенное, считаем, что Конвенция входит в противоречие с Конституцией Российской Федерации, устранить которое путем оговорки невозможно.

Замечания юридико-технического характера

В соответствии со сложившейся практикой абзац третий проекта федерального закона необходимо начать со слов "Российская Федерация". После указания номера статьи следует добавить слово "Конвенции".

Начальник Управления В.Б. Исаков

РУБРИКА
В начало страницы